2024年我省常住人口首次出现零增长，活力人口吸引力不足是一个不容忽视的重要因素。调研发现，我省吸引活力人口主要面临产业“高新精优”岗位供给与青年期望需求存在“温差”、高能级中心城市人口集聚“峰度”不够、“隐性成本”消解“显性优势”三重挑战。为此建议：

　　一、事业引人。一是顶尖人才“顶天立地”。对承担重大战略任务的顶尖科学家和团队，进一步强化“一事一议”“一人一策”的支持力度。突出关键环节，将资金支持与解决“卡脖子”难题、建设高能级创新平台紧密结合，为其攀登科学高峰提供广阔舞台。二是青年人才“强基固本”。出台系统性政策，推动青年人才培育扶持从在校选择到职场扎根全过程覆盖。前端可借鉴扬州以国有景区免费开放吸引全国大学生体验的“情感引才”模式，后端整合提供一次性补贴、租房补贴、便捷落户、就业见习等入门套餐，让青年人才“能来能安”。三是产业人才“靶向锁定”。支持常州、徐州等产业重镇系统打造“超级工匠舞台”，建设开放的工业文旅走廊和技能大师直播工坊，让顶尖技工的卓越技艺可视化、可参访、可互动，将“江苏工匠”从幕后推向台前，赋予其荣耀感与社会认同，构建蓝领职业“苏乐园”。 

　　二、生活留人。一是推进青年友好型社会建设。建设青年发展型城镇全省样板，在规划、建设、管理中全方位注入青春、友好元素。将支持青年人才的节点从“来苏后”前置到“决策来苏前”，提供不低于周边省份标准的住房、创业补贴。发放“江苏青年创客通行证”，整合全省高校实验室、研发平台、博物馆、文体设施乃至部分特色制造企业的参访参与权，提供低成本、深体验、全方位感知江苏支持的“系统接口”。二是推进生育友好型社会建设。探索直接发放托育券、养育券等政策。推动用人单位建设家庭友好型工作场所，将相关要求纳入企业信用评价体系、财税奖励。保障以社保缴纳和稳定居住为主要依据的义务教育入学权利。三是推进老年友好型社会建设。引导支持专业机构、物业公司、家政服务开展居家养老上门服务。科学推进低龄老年人力资源开发，对代际临近居住给予购房财税等方面政策优惠，探索通过财税补贴支持用人单位为员工提供照护失能失智父母带薪假。 

　　三、生态宜人。一是着力构建“苏适城乡”。开展体现人文温度的城市更新与乡村振兴，简化文化、体育等设施建设审批，鼓励发展24小时书房、街头艺术、潮流体育等新业态，打造一批具有影响力的青年文化地标和时尚社群，让“苏适城乡”充满烟火气、文化味、时尚感，提高对年轻人的吸引力与“黏性”。二是着力打造“畅通江苏”。推进省内户籍准入年限累计互认、医保异地直接结算、公积金异地贷款、长期护理保险标准统一等互联互通政策落地，让人才在省内自由流动、便利发展。三是着力建设“好在江苏”。鼓励各地联合大型企业、长租公寓，为外地来苏求职青年提供1~3个月免费或低价“求职驿站”，并配套就业创业指导、政策对接、城市融入等服务。探索设立青年创新创业保险，对特定前沿领域的创新失败给予一定补偿。推进人才价值资本化，形成“创新=回报”的强正反馈。